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隨著公路事業(yè)的快速發(fā)展，交通信號燈這個原本在公路交通管理中并不十分顯眼的問題逐漸凸顯了出來�，F(xiàn)在，許多地方的公路平交道口因為交通流量大，急需設(shè)置交通信號燈。但是，關(guān)于公路交通信號燈的管理工作應(yīng)當(dāng)由哪個部門負責(zé)在法律上卻沒有明確規(guī)定。

有人認為，《公路法》第四十三條第二款規(guī)定的“公路服務(wù)設(shè)施”和第五十二條規(guī)定的“公路附屬設(shè)施”應(yīng)當(dāng)包括公路交通信號燈。還有人認為，根據(jù)《道路交通安全法》第五條、第二十五條的規(guī)定，道路交通安全管理工作既然由公安部門負責(zé)，那么公路交通信號燈則因其屬于交通安全設(shè)施而應(yīng)由公安部門負責(zé)安裝、維護和管理。要消除歧義，就得根據(jù)交通信號燈的性質(zhì)和相關(guān)部門的職責(zé)分工，對公路交通信號燈的設(shè)置和管理在立法上予以明確。

關(guān)于交通信號燈的性質(zhì)，《道路交通安全法》第二十五條規(guī)定：“全國實行統(tǒng)一的道路交通信號。交通信號包括交通信號燈、交通標(biāo)志、交通標(biāo)線和交通警察的指揮�！钡诙鶙l規(guī)定：“交通信號燈由紅燈、綠燈、黃燈組成。紅燈表示禁止通行，綠燈表示準(zhǔn)許通行，黃燈表示警示。”《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》第二十九條規(guī)定：“交通信號燈分為：機動車信號燈、非機動車信號燈、人行橫道信號燈、車道信號燈、方向指示信號燈、閃光警告信號燈、道路與鐵路平面交叉道口信號燈。”從中可以看出，交通信號燈是交通信號的一種，但與交通標(biāo)志、交通標(biāo)線不同的是，交通信號燈是管理者對交通秩序進行動態(tài)管理的手段，這一點同交通警察的指揮相類似。交通信號燈起著“代警察”和交通規(guī)則的作用，與交通警察的指揮同屬交通指揮體系。所以，從性質(zhì)上看，公路交通信號燈的設(shè)置和管理職責(zé)應(yīng)當(dāng)歸屬負責(zé)交通指揮、維護交通秩序的部門。

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